Pourquoi y a-t-il tant de réglementations dans le secteur de la construction ?
Pour commencer, expliquons brièvement pourquoi les réglementations du bâtiment sont si nombreuses en Allemagne. Saviez-vous que chacun des 16 états fédérés a son propre code du bâtiment ? Vous l'avez bien entendu, cela signifie que la construction en Bavière est différente de celle en Rhénanie du Nord-Westphalie. Mais même si cela est peut-être encore compréhensible, cela devient amusant si vous regardez des exemples comme la sécurité au feu. Un état autorise un système, l'autre le refuse – comme si l'incendie s'arrêtait à la frontière de l'état.
Au total, l'Allemagne a plus de 20 000 réglementations de construction. Ce nombre provient, entre autres, d'une estimation de 2021 de l' Association allemande des villes et des communes. Cette estimation est considérée comme conservatrice, car le nombre réel peut être considérablement plus élevé maintenant. Pas de doute, les clients et les architectes perdent souvent la trace.
10e place : Lignes directrices sur les téléphériques dans les États fédérés sans téléphériques
Dans certains États de l'Allemagne, comme ceux de l'Allemagne , il existe des règles de sécurité détaillées pour les téléphériques , bien qu'il n'y en ait pas un seul. Ces réglementations doivent néanmoins être adoptées afin d'être préparé à l'avenir, car leur non-application pratique des pénalisations élevées.
Berlin n'a obtenu son premier téléphérique qu'à l' exposition horticole de 2017. Auparavant, il y avait aussi des réglementations correspondantes sans application pratique. La nécessité de ces lois est souvent critiquer par les pays ne disposant pas de téléphérique, comme un exemple de charge statique excessive au sein de l’UE.
9e lieu : Couleurs Parasols prescrites à Bad Sooden-Allendorf
Dans la ville du nord de la Hessie, Bad Sooden-Allendorf, il est obligatoire d'utiliser uniquement les ombres solaires de la vieille ville dans les couleurs neutres, dégradées ou sable. L'objectif est de conserver le paysage urbain historique. Les raideurs peuvent s'élever à 15 000 euros. Il est important de noter qu'il s'agit bien entendu de l' infraction maximale et qu'elle n'est pas nécessairement imposée pour chaque infraction de ce montant.
8e place : Verrouiller l'arrêt des marches sur les ponts
Selon la section 27 du Code de la circulation routière, il est interdit de traverser des ponts. Cette règle datant de plusieurs jours et était destinée à empêcher la formation de vibrations de résonance causées par un pas uniforme des poteaux, qui pourraient mettre en danger la stabilité du pont. Bien que de tels risques soient aujourd'hui considérablement réduits grâce aux techniques modernes de construction de ponts , l'interdiction s'applique toujours.
D’ailleurs, Le Millenium Bridge de Londres, ouvert en 2000, est un exemple célèbre des effets dynamiques inattendus. L' interaction des piétons avec la structure du pont s'est produite peu de temps après l'ouverture de la structure. Les personnes ont ajusté leurs pas au mouvement du pont , ce qui a augmenté les vibrations. Le pont a donc été fermé deux jours seulement après son ouverture. L'ajout d'amortisseurs de vibration à la structure a permis de résoudre ce problème, mais cet incident illustre graphiquement comment des effets dynamiques complexes peuvent se produire dans les structures et le rôle de l'interaction entre les occupants.
7e place : L'exigence de maîtrise de l'artisanat allemand
L' exigence de devenir chef d'artisanat est liée aux réglementations du bâtiment en Allemagne , car de nombreux professionnels de l'artisanat sont essentiels pour l'industrie de la construction. Dans ce domaine, il existe des réglementations rigoureuses en matière de sécurité, de qualité et de norme, qui sont censées être respectées par les contremaîtres.
En Allemagne, de nombreuses métiers de l'artisanat sont soumises à l'exigence d'effectuer un travail de master artisan, ce qui signifie que l'emploi autonome dans ces métiers n'est possible qu'avec un certificat de master artisan. Cette réglementation a pour objectif d'assurer la qualité du travail manuel et la protection des clients , mais est souvent considérée comme un obstacle rudimentaire. À certaines conditions, les citoyens de l'UE ont la possibilité de créer une entreprise d'artisanat en Allemagne sans certificat de master ou artisan. Ces licences exceptionnelles sont examinées et éditées par les chambres d'art et de métier.
À certaines conditions, les artisans allemands ont également la possibilité de créer leur propre entreprise sans certificat de master ou artisan. Néanmoins, les différentes exigences des artisans allemands et extérieurs provoquent toujours de grandes discussions.
6e place : L'ordre du garage
Dans certains États, l'utilisation des garages est strictement réglementée. Par exemple, il n'est pas permis d'y stocker des Grasshoppers, des grilles ou des équipements de sport, car les garages sont destinés exclusivement au stationnement des voitures. Les ruptures peuvent être pénalisées par des fines élevées. Cette réglementation a pour objectif de garantir que les garages ne sont pas erronés , qu'il y a suffisamment de places de parking dans les villes et que les risques d'incendie potentiels sont minimisés. Cependant dans la pratique, cela conduit souvent à des situations amusantes car personne n'utilise son garage uniquement pour sa voiture.
Les violation de l'ordre de garage peuvent être pénalisées par des contraintes qui peuvent atteindre 500 euros dans certains cas. Cependant, les vérifications sont rares dans la pratique, généralement uniquement lorsque de nombreuses charges ont été signalées par rapport à un manque de place de parking dans certaines zones. Tant que le garage est utilisé pour abriter un véhicule et remplit ainsi sa fonction d'origine, les autorités n'exigent généralement pas d'contraintes.
5e place : Régulations de sécurité au feu différentes selon l'état
En Allemagne, les réglementations sur la protection incendie varient en fonction de l'État fédéral, ce qui rend la planification et la réalisation des projets de construction très difficiles. Par exemple, une structure en bois innovante peut être classée comme sûre en Bavière , alors qu'elle serait rejetée en Rhénanie du Nord-Westphalie. Cette incohérence soulève la question de savoir si des normes uniformes dans tout l'Allemagne ne seraient pas plus appropriées.
Il existe déjà des approches de normalisation ainsi que des réglementations transversales, telles que la DIN EN 13501 , qui définit des critères uniformes à l'échelle européenne pour la classification des produits de construction et des types de bâtiments en ce qui concerne leur réaction au feu. Cependant, il existe encore des différences entre les États fédérés, ce qui rend les projets de construction considérablement plus difficiles. L'uniformité des normes dans l'ensemble de l'Allemagne constitue donc un problème central dans l'industrie.
Place 4 : Réglementation des zones de distance minimales
De nombreuses villes et communes ont des règles qui déterminent l' espacement entre deux bâtiments. À l'origine, ceux-ci ont été introduits pour prévenir les incendies , pour laisser suffisamment de lumière et d'air frais dans les maisons et pour créer une distance entre les voisins. Dans la plupart des États, la distance minimale est comprise entre 2,30 m et 3,00 m, mais elle varie selon la zone de construction et la hauteur du bâtiment.
Aujourd'hui, ces réglementations sont souvent considérées comme obsolètes , car elles compliquent l'utilisation raisonnable du terrain et peuvent perdre de l'espace inutilement. À Berlin, par exemple, le besoin élevé en matière de logement entraîne des conflits avec ces réglementations de distance. Selon le code du bâtiment en vigueur, la zone d'espacement est de 0,4 H (40 % de la hauteur du bâtiment), mais au moins 3,0 m. Dans certains cas, cela peut conduire à des bâtiments surchargés , ce qui peut affecter la qualité de vie des habitants.
Cependant, les villes sont constamment à la recherche de solutions. Berlin travaille sur des lignes directrices spéciales tenant compte des aspects écologiques et d'autres Länder ajustent également leurs règles pour créer plus d'espace pour la construction résidentielle. Ces développements montrent à quel point il est important de trouver un équilibre entre une utilisation efficace de l'espace et une qualité de vie élevée. Des vérifications régulières et des ajustements de ces règles pourraient aider à mieux concevoir l'espace urbain.
3e lieu : Réglementation de l'inclinaison de la toiture
Il n'y a pas d'exigences légales en Allemagne pour l'inclinaison des toitures. Cependant, certains codes du bâtiment prescrivent certaines inclinaisons afin d'assurer une conception uniforme et de s'adapter aux spécificités de construction locales. Cependant, ces réglementations ne sont pas toujours alignées sur les exigences de conception moderne, architecturale ou énergétiques et peuvent limiter la liberté de créativité des architectes et des utilisateurs du bâtiment.
Cependant, ne vous inquiétez pas : Grâce à une planification approfondie et à une collaboration étroite avec les autorités responsables, il est souvent possible de trouver des solutions à la fois conformes à la réglementation et permettant des méthodes de construction innovantes.
2e lieu : Analyse environnementale approfondie
Si vous envisagez de construire, des analyses environnementales longues peuvent être requises, ce qui ralentit considérablement et rend le processus de construction plus coûteux. Et ce, même si l' impact sur l'environnement est minimal. Exemple : Avant de pouvoir construire un rapport d'ornithologie sur une plaine inexploitée , les oiseaux ont été observés et leur comportement pendant un an. Le coût environ 50 000 euros.
Cela peut sembler étrange, mais heureusement, des analyses aussi approfondies constituent l'exception. Elles ne sont généralement utilisées que pour les grands projets de construction ayant un impact potentiellement important. Pour les projets plus petits avec des effets environnementaux plus faibles, il existe généralement des méthodes simplifiées.
Ces analyses environnementales offrent l'avantage de contribuer de manière déterminante à un développement urbain plus durable et d'améliorer la qualité environnementale des projets de construction.
1re place : Nombre excessif de normes DIN
Nous avons maintenant abouti à la dernière réglementation en matière de construction. En Allemagne, il existe actuellement environ 3 700 réglementations sur le bâtiment , ce qui rend non seulement la planification et l'exécution des projets de construction difficiles, mais également faire flamber les coûts de construction. Les architectes et les ingénieurs pensent depuis des années que la réglementation complexe rend la construction de nouveaux bâtiments résidentiels inutilement coûteuse.
Un quart de l'augmentation des coûts de construction depuis 2000 est dû aux réglementations et normes supplémentaires , et non à l'augmentation des coûts de main-d'œuvre ou des prix des matériaux. Avec un nombre croissant de réglementations qui rendent les projets de construction plus complexes, les experts exigent plus de flexibilité dans les lois de construction et des possibilités de s'écarter de certaines normes.
Dans l'ensemble, la multitude de réglementations en matière de construction en Allemagne constituent un défi considérable , ce qui augmente les coûts de construction et complique inutilement les projets.
Que faire ?
Nous avons maintenant discuté de certaines des réglementations de construction les plus nulles en Allemagne, mais qu'est-ce que cela signifie pour l' avenir ? La crise dans la construction n'est pas seulement une question de flambement des matériaux ou de pénurie de travailleurs qualifiés. Une grande partie du problème réside dans des réglementations qui n'ont pratiquement pas changé depuis des années. De nombreuses règles sont basées sur des considérations théoriques , sans toujours avoir à l'esprit la faisabilité pratique.
Que pouvons-nous faire pour rendre les projets de construction plus efficaces, moins cher et plus faciles ? Voici quelques solutions :
* Réglementation de la construction uniforme pour toute l'Allemagne
Nous avons actuellement 16 codes de bâtiment différents , un pour chaque état fédéral. Le même bâtiment peut ainsi être obtenu sans problème en Bavière , mais il peut être en échec en Brandebourg. Des réglementations du bâtiment uniformes dans l'ensemble de l'Allemagne pourraient faciliter les tâches et apporter d'avantage de clarté.
* Plus de décisions basées sur la science
De nombreuses réglementations de construction ont été définies au cours des années et sont basées sur des principes bien établis. Mais la devise « nous l'avons toujours fait ainsi » est souvent le cas. Étant donné les progrès réalisés en matière de technologie et de durabilité, il serait utile de vérifier régulièrement quelles réglementations sont encore à jour et quels ajustements pourraient vous aider à proposer des solutions plus efficaces et durables.
* L'importance de la simplification
moins de charge administratifs, des procédures d'autorisation plus simples et moins de réglementations inutiles - cela permettrait non seulement de simplifier la construction de bâtiments et d'en planifier l' exécution, mais aussi d'accélérer la construction résidentielle. Bien sûr, les règles sont importantes, mais toutes les réglementations ne contribuent pas vraiment à la sécurité ou à la qualité d'un bâtiment.
Ce ne sont bien sûr que quelques-unes des approches abordées , et leur mise en œuvre dans la pratique est un autre sujet. Mais de telles idées sont peut-être nécessaires pour faciliter la construction en Allemagne - et peut-être que vous penserez à nous la prochaine fois que vous traverserez un pont et que vous ne marcherez pas sur un pont.
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